一般質問#11 子どもと高齢者の狭間の支援。あまり知られていない層の問題

もう7月!暑いですね。

22日に6月議会が終了しました。前回書いたとおり一般質問は2点行いましたが、子どもと高齢者の間の人たちの福祉について、ここブログでは、議場では端折った言葉の説明を兼ねて書いてみます。 応援・傍聴していただいた方は有難うございました。↑画像は、一般質問アフター動画(20秒)からです。

当日は、30分しか持ち時間がないのにモタモタ質問してしまいました。 全然テーマを深堀り出来ず不甲斐なかったのですが、言及した8050問題18歳の壁という問題については、当事者の方からとても感謝されて切実さをより感じました。 また「まずはこの問題について石を投げたのが良かった」と関係者の方から。(「もっと突っ込めば良かった」とも)

8050問題(ハチマルゴーマル問題)とは

80代の年金生活者の親が、経済的に自立していない50代の子を養っている親子関係のことです。 親子関係・母子家庭・無職・引きこもり・障がい・病気・経済的困窮 など、複合的な問題を抱えるケースが多いため、社会問題化しています。

50代は働き盛りと思われる年代ですが、バブル崩壊後の就職氷河期で、非正規社員が多い年代です。 老後にもらえる年金額は低く、ますます困窮する人口(生活保護)が増えると問題視されています。

開成町くらい小さな町だと、言及する事例がすぐ個人探しに繋がってしまいます。 具体的な事例の話は町側もしませんでしたが、「(その世代でも)少なくない数の相談がある」と述べていました。 複数の地域の民生委員さんからは、具体的な話を伺っています。

「18歳の壁」とは

18歳で制度上、子どもから大人に変わります。(➡言葉の解説と事例は、時事ドットコムニュースの記事が分かりやすい)

学校に通っている間は、さまざまな発達障がい(特性)を持つ生徒が個々に合わせた学習支援を受けられます。放課後も、そのような子達を専門的に受け入れる放課後デイサービス(学童保育のようなもの)があります。

開成町では介護分野に特化した会社があることから、複数のデイサービス施設があります。学校の下校時間など送迎車を何台か見かけます。そしてそれらは18歳までのサービスなので、「18歳の壁」問題は、数は少ないながら割と身近です。

卒業後、障がいがある子どもが通う就労支援の施設や事業所は、短時間で終わるというところがほとんどのようです。デイサービスが無いので、親御さんは正社員として働くことが難しくなるし、もし片親の核家族だとしたら?・・・、負担や孤立感が大きく、経済的に困窮するリスクもあります。

根本的な問題は国策、そして人口減の現実…他の分野にも通じること。

私は今回、ほんの小さな石を転がしただけで終わってしまった。 「やさしい人が多い町」「人口が増えているいい町」というところで、声をあげられない・あげる術を知らないような上記の問題を抱える人たちがいます。 問題が繋がり、高齢者虐待なども実際に起きています。

複雑化・深刻化すると、民生委員の役割では立ち入れないケースが出てきます。行政の介入が必要になります。 解決案など後からご意見として町民から届きましたが、国の制度で決められていることが多々あります。

国に現状を訴える方法はいろいろあると思いますが、小さな地方自治体で地道にできる建設的なことは、絶対的に足りない福祉の専門家の育成だと行きつきました。

介護人材としては外国人雇用が進んでいますが・・・神奈川県では、年齢制限のない社会福祉士等の資格支援制度があります。 退職後に地域の役に立ちたいという人々を応援できます。 (教育についての一般質問でもスクールカウンセラーなど必要なので、同じ話になりました)

町長も元気な町民の活動を支援し、「小規模自治体の顔の見える関係をますます強めていきたい」とのことでした。

個々の人々を対象にした分野だから、やはり支え合いや支援の気持ちを抱く「人」が原動力になります。「人」を貴重な資源だと認める町では、理にかなった考え方ではないでしょうか。